今天上午，國務(wù)院總理李克強的政府工作報告中，“養(yǎng)老”二字與往年一樣，仍然保持著較高的出現(xiàn)頻率。另外，在去年的政府工作報告中專門提到的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”這一方向點，今年的報告中又一次被提及，成為政府年度關(guān)注的重點問題。

在業(yè)內(nèi)看來，這幾年政府工作報告中有關(guān)養(yǎng)老的內(nèi)容不難看出，政府除了愈發(fā)重視養(yǎng)老相關(guān)政策的實施效果外，也在加速向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)拋出一系列利好政策，并指明發(fā)展方向，為這一夕陽下的朝陽產(chǎn)業(yè)迅速壯大鋪路。

2016養(yǎng)老市場成績：放開養(yǎng)老市場 提升養(yǎng)老金標準

報告中在總結(jié)去年我國經(jīng)濟形勢時，不回避地提到：過去一年面對的是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。

然而，在這種情況下，去年我國仍然“大力深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強……放開養(yǎng)老服務(wù)市場。” “注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加……提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。”

2016養(yǎng)老市場不足：人民群眾對養(yǎng)老還有不滿意的地方

在總結(jié)完養(yǎng)老市場的成績后，政府工作報告中也毫不諱言的指出了養(yǎng)老領(lǐng)域存在的問題：“經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題……在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方?！?br>
2017養(yǎng)老市場工作規(guī)劃：三個維度全方位保障養(yǎng)老

在2017年工作總體部署時，李克強總理對養(yǎng)老行業(yè)從三個維度進行了規(guī)劃：

推動養(yǎng)老保險制度改革：在深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革領(lǐng)域，“大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；稹Ｉ罨t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。”

支持社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)+發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：在進一步釋放內(nèi)需環(huán)節(jié)，“要加快發(fā)展服務(wù)消費。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費?！?br>
優(yōu)先保障和改善民生：在保障和改善民生環(huán)節(jié)，“織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度……關(guān)心幫助孤寡老人”等。

亮點：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合再被強調(diào)  支持社會力量提供服務(wù)

在去年的政府工作報告中專門提到的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”這一新方向，今年的報告中又一次被提及，成為政府年度關(guān)注的重點問題。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”一直受到熱門關(guān)注。但不可否認，一直以來，我國醫(yī)療機構(gòu)養(yǎng)醫(yī)銜接程度不高。養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃未能有效銜接，養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)不足，護理床位比例偏低，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療設(shè)施功能不完善。

因此本次政府報告再次為“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”指明方向，破解了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難題，為未來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)：“放開養(yǎng)老服務(wù)市場……支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)……推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費?！边@就意味著，國家大力支持社會力量，尤其是民營企業(yè)積極參與，改變政府包辦包管機制，同時加大對民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度，鼓勵和吸引社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)，未來這一市場有望迎來蓬勃發(fā)展。

中國國際福祉博覽會由中國殘疾人聯(lián)合會和全國老齡工作委員會辦公室聯(lián)合主辦，迄今已成功舉辦十屆，是我國唯一一個國家級殘疾人和老年人用品用具博覽會，也是世界第三大福祉博覽會。

2017年9月13-15日，福祉展將匯聚全球康復(fù)、輔具、養(yǎng)老、健康、福祉、殘疾人用品、老年人用品等產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新應(yīng)用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，助力企業(yè)開拓無限商機。