新華社客戶端成都1月22日電（記者楊華）日前，成都市人民政府殘疾人工作委員會正式印發《成都市殘疾人“六大體系”建設工作方案》（以下簡稱《方案》），以落實“兜底線、救急難、優服務、促融合”工作要求和推動成都市殘疾人工作“136”發展思路落地見效。

《方案》從以“普惠+特惠”為原則的社會保障體系、以“美麗工坊”為示范的就業創業體系，以“精準精細”為標準的康復服務體系、以“成就夢想”為主題的文體服務體系、以“融樂陽光家園”為支撐的托養照護體系、以“敲門行動”為牽引的權益維護體系等六個方面做出了具體安排。

在社會保障方面提出，資助殘疾人參加社會保險和人身意外傷害險，資助涉殘服務機構購買機構綜合責任險，探索實施困難殘疾人精準關愛救助幫扶，提升殘疾人基本生活保障水平和社會福利水平。到2027年，符合條件的殘疾人參加基本養老保險、基本醫療保險受助率達100%，符合條件的助殘服務機構參加“機構綜合責任險”受助率達100%，精神、智力殘疾人全部納入“護理補貼”保障范圍，符合“低保”條件的殘疾人實現“應保盡保”且低保標準上浮不低于10%。

在就業創業方面提出，搭建殘疾人就業智慧服務平臺，健全助殘就業創業獎補政策，實施“美麗工坊”殘疾人就業增收項目和“牽手‘福’蓉·雙百雙千”助殘行動，提升就業服務精準度和殘疾人就業增收能力。每年按比例安置殘疾人就業規模不少于6000人，扶持40000名殘疾人實現居家靈活就業，扶持5000名農村殘疾人實現增產增收。到2027年，戶籍殘疾人中有就業能力的就業年齡段殘疾人就業率不低于70%。

在康復服務方面提出，從完善康復保障政策、增強機構服務能力、提升輔具服務水平、推廣應用“互聯網+康復服務”等方面著力，健全殘疾人康復服務體系。以培育打造“15分鐘康復服務圈”為抓手，深化社區康復服務，努力滿足殘疾人的基本康復服務需求，有需求殘疾人的基本康復服務覆蓋率和輔具適配服務率保持在95%以上。

在文化體育方面提出，廣泛開展殘疾人文化交流，實施“成就夢想”特殊藝術發展項目，講好殘疾人自強不息和全社會尊殘扶殘助殘的“成都故事”；推動殘疾人參與全民健身，打造群眾性體育活動品牌，開展體育賽事活動，加強體育基地建設和人才培養；完善殘疾人教育保障機制，開設中高職班，建立人才庫，設立獎學金，打造高素質特殊教育教師隊伍，努力提升殘疾人公共服務水平。

在托養照護方面提出，完善政府扶助政策和托養機構補貼制度，構建托養服務標準，建設托養個案管理中心，建立機構“星級”管理、市場準入和退出機制，促進殘疾人“應托盡托”。到2027年，寄宿制托養不少于2000名殘疾人、日間照料不少于3000名殘疾人、居家安養不少于30000名殘疾人，符合條件的殘疾人享受托養服務率達80%以上。

在權益維護方面提出，完善殘疾人緊急救助制度，大力實施“敲門行動”，組建社會助殘公益律師服務庫和無障礙督導員隊伍。到2027年，殘疾人尊法學法守法用法專項行動覆蓋率不低于80%，“敲門行動”覆蓋率不低于90%，涉殘矛盾糾紛屬地化解率不低于98%，殘疾人信訪接待率達100%，居家無障礙改造、機動輪椅車燃油補貼、緊急救助等政策覆蓋面更廣、程序更優。（完）

來源：新華社