行業(yè)新聞 2017.03.25
全國(guó)兩會(huì)期間,有這樣一個(gè)微信群特別活躍,群里容納了不同界別的各地政協(xié)委員,內(nèi)容討論最多的就是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),全國(guó)政協(xié)委員、奧克集團(tuán)董事長(zhǎng)朱建民就在其中。
據(jù)了解,朱建民向大會(huì)提交了《關(guān)于加速?lài)?guó)家無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提案》,并且牽頭起草提交了一個(gè)設(shè)立無(wú)障礙日的提案,號(hào)召群里的委員聯(lián)合署名,同時(shí)提出,從信息無(wú)障礙和消費(fèi)無(wú)障礙上多投入,為有特殊需求的群體提供生活便利。
“一說(shuō)起無(wú)障礙設(shè)施,很多人的反應(yīng)就是殘疾人無(wú)障礙,其實(shí),我國(guó)除了8500多萬(wàn)殘疾人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施環(huán)境有著迫切的需求外,更有2億多的老齡人同樣面臨著諸多公共場(chǎng)所設(shè)施的重重阻礙。”3月16日,朱建民接受《華夏時(shí)報(bào)(公眾號(hào):chinatimes)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,完善無(wú)障礙設(shè)施是一個(gè)國(guó)家文明社會(huì)的重要標(biāo)志,是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。
無(wú)障礙建設(shè)效果顯現(xiàn)
無(wú)障礙環(huán)境是社會(huì)文明與和諧進(jìn)步的重要標(biāo)志,多年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),我國(guó)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)作為推進(jìn)殘疾人、老齡人、婦女兒童以及傷病人等有特殊需求群體平等融入社會(huì)生活和共享改革發(fā)展成果的重要舉措,在無(wú)障礙環(huán)境規(guī)劃、制度建設(shè)和設(shè)施環(huán)境建設(shè)等方面均取得了顯著的成效。
2012年,我國(guó)頒布實(shí)施了《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》,改變了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有無(wú)障礙建設(shè)專(zhuān)門(mén)法規(guī)的情況。但我國(guó)部分地區(qū)依然存在已建設(shè)施未按照要求進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造,或者無(wú)障礙設(shè)施老化、建設(shè)不到位、管理不健全等現(xiàn)象。
對(duì)此,去年兩會(huì)上,朱建民就提出要加強(qiáng)對(duì)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》的執(zhí)法監(jiān)督檢查和制度完善。同年10月,朱建民參加了全國(guó)政協(xié)委員視察團(tuán)“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)運(yùn)行情況”的監(jiān)督性視察,在充分感受無(wú)障礙城市建設(shè)成就的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)各級(jí)政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和公眾普遍存在對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的不一致性。
“這些問(wèn)題包括:關(guān)注建筑道路交通無(wú)障礙設(shè)施而不重視信息和消費(fèi)品的無(wú)障礙建設(shè),相關(guān)方對(duì)無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施的監(jiān)督管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝和使用中缺乏國(guó)家及地方政府層面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的依據(jù)和指導(dǎo)等。”朱建民稱(chēng)。
加速無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
在無(wú)障礙設(shè)施上,我國(guó)每年都在加大力度進(jìn)行完善,而不斷完善無(wú)障礙配套設(shè)施的結(jié)果就是極大地方便了殘疾人以及老幼群體的出行,在一定程度上也刺激了消費(fèi)、拉動(dòng)了內(nèi)需。
對(duì)此,朱建民建議:
1、成立無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。建議成立無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全國(guó)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,規(guī)劃制定我國(guó)包括建筑道路交通無(wú)障礙、信息無(wú)障礙以及消費(fèi)品等無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,逐步建立和完善我國(guó)無(wú)障礙設(shè)施與產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律法規(guī)的技術(shù)支撐和補(bǔ)充作用。
2、加強(qiáng)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展規(guī)劃。建議在《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》基礎(chǔ)上,將建筑和道路交通等公共設(shè)施的無(wú)障礙、信息無(wú)障礙以及消費(fèi)品無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中來(lái),加強(qiáng)我國(guó)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì),以規(guī)范指導(dǎo)我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
3、加強(qiáng)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化的法制建設(shè)。建議在國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策中,明確無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施中各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,鼓勵(lì)地方立法推進(jìn)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的地方性無(wú)障礙配套法規(guī)、規(guī)章;建議國(guó)家發(fā)改委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)在無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督過(guò)程中的作用,建立并不斷完善無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策保障體系。
另外,朱建民還建議,建立無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)多元投入機(jī)制,加強(qiáng)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化宣傳與培訓(xùn)工作,加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施與監(jiān)督。
(來(lái)源:華夏時(shí)報(bào))
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